Конституция Азербайджанской ССР
КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принята на внеочередной седьмой сессии
Верховного Совета Азербайджанский ССР
девятого созыва 21 апреля 1978 г.
КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В. И. Лениным, положила начало новой эры в истории человечества, ознаменовала коренной поворот в судьбах народов нашей многонациональной страны.
Под знаменем Великого Октября рабочий класс и трудовое крестьянство Азербайджана свергли власть помещиков и капиталистов, разбили оковы угнетения, установили диктатуру пролетариата и впервые в истории создали свое советское государство — Азербайджанскую Советскую Социалистическую Республику.
Азербайджанская ССР, выражая волю азербайджанского народа, объединилась с другими равноправными советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик — единое союзное государство. Образование СССР преумножило с илы и возможности народов страны в строительстве социализма.
В прочном союзе братских советских республик, благодаря великим историческим преимуществам социалистического общественного строя, последовательному осуществлению ленинской национальной политики КПСС, трудящиеся Азербайджанской ССР добились выдающихся успехов во всех областях экономической, политической и социально-культурной жизни.
В результате созидательной деятельности советского народа под руководством Коммунистической партии в СССР построено развитое социалистическое общество — общество подлинной свободы людей труда, в котором созданы могучие производительные силы, утвердились зрелые социалистические общественные отношения, неуклонно повышаются благосостояние и культура народа, укрепляется нерушимый союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции.
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика — равноправная республика в составе Союза ССР, который олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности для совместного строительства коммунизма.
Народ Азербайджанской Советской Социалистической Республики, сознавая себя неотъемлемой частью советского народа, руководствуясь идеями научного коммунизма и соблюдая верность своим революционным и интернациональным традициям, сохраняя преемственность идей и принципов Конституции Азербайджанской ССР 1921 года, Конституции Азербайджанской ССР 1925 года, Конституции Азербайджанской ССР 1937 года и в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Союза ССР, закрепившей основы общественного строя и политики СССР, установившей права, свободы и обязанности граждан, принципы организации и цели социалистического общенародного государства, принимает и провозглашает настоящую Конституцию.
I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ
И ПОЛИТИКИ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Глава 1
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Статья 1. Азербайджанская Советская Социалистическая Республика есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех национальностей республики.
Статья 2. Вся власть в Азербайджанской ССР принадлежит народу.
Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Азербайджанской ССР.
Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.
Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.
Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР, Конституцию Азербайджанской ССР и советские законы.
Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).
Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.
Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.
Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.
Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.
Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.
Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.
Статья 9. Основным на правлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.
Глава 2
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Статья 10. Основу экономической системы Азербайджанской ССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.
Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.
Государство охраняет социалистическую собственность к создает условия для ее преумножения.
Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.
Статья 11. Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.
В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса.
Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.
Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.
Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.
Статья 13. Основу личной собственности граждан Азербайджанской ССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.
Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.
В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.
Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.
Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.
В соответствии с принципом социализма «От каждого — по способностям, каждому —по труду» государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.
Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе.
Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.
Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме — наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.
Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.
Статья 16. Экономика Азербайджанской ССР является составной частью единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.
Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.
Статья 17. В Азербайджанской ССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.
Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в Азербайджанской ССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.
Глава 3
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И КУЛЬТУРА
Статья 19. Социальную основу Азербайджанской ССР составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.
Государство способствует усилению социальной однородности общества — стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.
Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом. «Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех» государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.
Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охра не труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.
Статья 22. В Азербайджанской ССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел в благоустроенные поселки.
Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся.
В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.
Статья 24. В Азербайджанской ССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.
Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.
Статья 25. В Азербайджанской ССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.
Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.
В Азербайджанской ССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.
Глава 4
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЗАЩИТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОТЕЧЕСТВА
Статья 28. Азербайджанская ССР во внешнеполитической деятельности руководствуется целями, задачами и принципами внешней политики, определенными Конституцией СССР.
В Азербайджанской ССР пропаганда войны запрещается.
Статья 29. В соответствии с Конституцией СССР защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.
В целях защиты социалистических завоеваний, м ирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.
Долг Вооруженных Сил СССР перед народом — надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.
Статья 30. Азербайджанская ССР участвует в обеспечении безопасности и обороноспособности страны, оснащении Вооруженных Сил СССР всем необходимым.
Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.
II. ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ
Глава 5
ГРАЖДАНСТВО АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН
Статья 31. В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин Азербайджанской ССР является гражданином СССР.
Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.
Граждане других союзных республик пользуются на территории Азербайджанской ССР одинаковыми правами с гражданами Азербайджанской ССР.
Граждане Азербайджанской ССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.
Статья 32. Граждане Азербайджанской ССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Равноправие граждан Азербайджанской ССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Статья 33. Женщина и мужчина имеют в Азербайджанской ССР равные права.
Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охра не труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.
Статья 34. Граждане Азербайджанской ССР различных рас и национальностей имеют равные права.
Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных пре имуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения — наказываются по закону.
Статья 35. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в Азербайджанской ССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.
Находящиеся на территории Азербайджанской ССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР, Конституцию Азербайджанской ССР и соблюдать советские законы.
Статья 36. Азербайджанская ССР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность.
Глава 6
ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
ГРАЖДАН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Статья 37. Граждане Азербайджанской ССР обладают всей полнотой социально- экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР, Конституцией Азербайджанской ССР и советскими законами.
Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.
Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.
Статья 38. Граждане Азербайджанской ССР имеют право на труд, — то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.
Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Статья 39. Граждане Азербайджанской ССР имеют право на отдых.
Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.
Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами.
Статья 40. Граждане Азербайджанской ССР имеют право на охрану здоровья.
Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техник и безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.
Статья 41. Граждане Азербайджанской ССР имеют право на материальное обеспечение в старости в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.
Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.
Статья 42. Граждане Азербайджанской ССР имеют права на жилище.
Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, пре доставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане Азербайджанской ССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Статья 43. Граждане Азербайджанской ССР имеют право на образование.
Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.
Статья 44. Граждане Азербайджанской ССР имеют право на пользование достижениями культуры. Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории республики; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.
Статья 45. Гражданам Азербайджанской ССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.
Статья 46. Граждане Азербайджанской ССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.
Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.
Статья 47. Каждый гражданин Азербайджанской ССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.
Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.
Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.
Статья 48. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам Азербайджанской ССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.
Статья 49. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане Азербайджанской ССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.
Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач.
Статья 50. Гражданам Азербайджанской ССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
Мечеть и церковь в Азербайджанской ССР отделены от государства и школа — от мечети и церкви.
Статья 51. Семья находится под защитой государства.
Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях.
Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.
Статья 52. Гражданам Азербайджанской ССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.
Статья 53. Гражданам Азербайджанской ССР гарантируется неприкосновенность жилища.
Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.
Статья 54. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.
Статья 55. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан — обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.
Граждане Азербайджанской ССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.
Статья 56. Граждане Азербайджанской ССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.
Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.
Граждане Азербайджанской ССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Статья 57. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.
Гражданин Азербайджанской ССР обязан соблюдать Конституцию СССР, Конституцию Азербайджанской ССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание советского гражданина.
Статья 58. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина Азербайджанской ССР — добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.
Статья 59. Гражданин Азербайджанской ССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина Азербайджанской ССР бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру.
Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.
Статья 60. Гражданин Азербайджанской ССР обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.
Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина Азербайджанской ССР.
Измена Родине — тягчайшее преступление перед народом.
Статья 61. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР — почетная обязанность граждан Азербайджанской ССР.
Статья 62. Долг каждого гражданина Азербайджанской ССР — уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.
Статья 63. Гражданин Азербайджанской ССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.
Статья 64. Граждане Азербайджанской ССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Статья 65. Граждане Азербайджанской ССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.
Статья 66. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей — долг и обязанность граждан Азербайджанской ССР.
Статья 67. Интернациональный долг гражданина Азербайджанской ССР — содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.
III. НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Глава 7
АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ ССР — СОЮЗНАЯ РЕСПУБЛИКА В СОСТАВЕ СССР
Статья 68. Азербайджанская Советская Социалистическая Республика — суверенное советское социалистическое государство. В целях успешного строительства коммунистического общества, укрепления экономического и политического единства, обеспечения безопасности и обороны страны Азербайджанская Советская Социалистическая Республика в результате свободного самоопределения ее народа на основе добровольности и равноправия вместе с Советскими Социалистическими Республиками:
Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой,
Украинской Советской Социалистической Республикой,
Белорусской Советской Социалистической Республикой,
Узбекской Советской Социалистической Республикой,
Казахской Советской Социалистической Республикой,
Грузинской Советской Социалистической Республикой,
Литовской Советской Социалистической Республикой,
Молдавской Советской Социалистической Республикой,
Латвийской Советской Социалистической Республикой,
Киргизской Советской Социалистической Республикой,
Таджикской Советской Социалистической Республикой,
Армянской Советской Социалистической Республикой,
Туркменской Советской Социалистической Республикой,
Эстонской Советской Социалистической Республикой
объединилась в Союз Советских Социалистических Республик — единое союзное многонациональное государство.
Исходя из этого, Азербайджанская ССР обеспечивает за Союзом ССР в лице его высших органов государственной власти и управления права, определенные статьей 73 Конституции СССР.
Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, Азербайджанская ССР самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.
Статья 69. Азербайджанская ССР сохраняет за собой право свободного выхода из СССР.
Статья 70. Территория Азербайджанской ССР не может быть изменена без ее согласия.
Границы между Азербайджанской ССР и другими союзными республиками могут изменяться по взаимному соглашению с соответствующими республиками, которое подлежит утверждению Союзом ССР.
Статья 71. Азербайджанская ССР участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме Верховного Совета СССР, Правительстве СССР и других органах Союза ССР.
Азербайджанская ССР обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению полномочий Союза ССР на этой территории, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР.
По вопросам, относящимся к ее ведению, Азербайджанская ССР координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения.
Статья 72. Ведению Азербайджанской Советской Социалистической Республики в лице ее высших органов государственной власти и управления подлежат:
1) принятие Конституции Азербайджанской ССР и внесение в нее изменений;
2) контроль за соблюдением Конституции Азербайджанской ССР и обеспечение соответствия Конституции Нахичеванской АССР Конституции Азербайджанской ССР;
3) представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе Азербайджанской ССР;
4) законодательство Азербайджанской ССР;
5) охрана государственного порядка, прав и свобод граждан;
6) установление порядка организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;
7) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой Азербайджанской ССР; обеспечение научно-технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов;
8) разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Азербайджанской ССР, государственного бюджета Азербайджанской ССР и утверждение отчетов об их выполнении; руководство осуществлением государственного бюджета Нахичеванской АССР, бюджетов Нагорно-Карабахской автономной области, районов и городов республиканского подчинения;
9) установление в соответствии с законодательством Союза ССР доходов, поступающих на образование государственного бюджета Азербайджанской ССР;
10) руководство отраслями народного хозяйства союзно-республиканского и республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского подчинения;
11) установление порядка пользования землей, недрами, лесами и водами; охрана окружающей среды;
12) руководство жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом;
13) руководство народным образованием, культурными и научными организациями и учреждениями Азербайджанской ССР, здравоохранением, физической культурой и с портом, социальным обеспечением; охрана памятников истории и культуры;
14) амнистия и помилование граждан, осужденных судами Азербайджанской ССР;
15) представительство Азербайджанской ССР в международных от ношениях;
16) решение других вопросов республиканского значения.
Статья 73. Государственным языком Азербайджанской Советской Социалистической Республики является азербайджанский язык. Азербайджанская ССР обеспечивает употребление в государственных и общественных органах, учреждениях культуры, просвещения и других азербайджанского языка и осуществляет государственную заботу о всемерном его развитии.
В Азербайджанской ССР на основе равноправия обеспечивается свободное употребление во всех этих органах и учреждениях русского языка, а также других языков населения, которыми оно пользуется.
Какие-либо привилегии или ограничения в употреблении тех или иных языков не допускаются.
Статья 74. Азербайджанская ССР имеет право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций.
Статья 75. Законы СССР обязательны на территории Азербайджанской ССР.
Статья 76. Суверенные права Азербайджанской ССР в соответствии с Конституцией СССР охраняются Союзом ССР.
Статья 77. Азербайджанская ССР определяет свое районное деление и решает иные вопросы административно-территориального устройства.
Статья 78. В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоят Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорно-Карабахская автономная область.
В Азербайджанской ССР имеются районы: Агдамский, Агдашский, Агджабединский, Апшеронский, Астаринский, Ах-суинский, Бардинский, Белоканский, Варташенский, Геокчайский, Дашкесанский, Джалилабадский, Джебраильский, Дивич инский, Евлахский, Ждановский, Закатальский, Занге-ланский, Зардобский, Имишлинский, Исмаиллинский, Казахский, Касум-Исмаиловский, Кахский, Кедабекский, Кельбаджарский, Кубатлинский, Кубинский, Кусарский, Куткашенский, Кюрдамирский, Лачинский, Ленкоранский, Лерикский, Масаллинский, Мир-Баширский, Нефтечалинский, Пушкинский, Саатлинский, Сабирабадский, Сальянский, Таузский, Уджарский, Физулинский, Ханларский, Хачмасский, Шамхорский, Шаумяновский (сельский), Шекинский, Шемахинский, Ярдымлинский; города республиканского подчинения: Али-Байрамлы, Баку, Евлах, Кировабад, Ленкорань , Мингечаур, Нафталан, Сумгаит, Шеки.
Глава 8
НАХИЧЕВАНСКАЯ АВТОНОМНАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Статья 79. Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика есть советское социалистическое государство, находящееся в составе Азербайджанской Советской Социалистической Республики.
Нахичеванская АССР вне пределов прав Союза ССР и Азербайджанской ССР самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.
Нахичеванская АССР имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и Конституции Азербайджанской ССР и учитывающую особенности Нахичеванской АССР.
Статья 80. Нахичеванская АССР участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Азербайджанской ССР и Союза ССР, через высшие органы государственной власти и управления соответственно Азербайджанской ССР и Союза ССР.
Нахичеванская АССР обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и Азербайджанской ССР, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР и Азербайджанской ССР.
По вопросам, относящимся к ее ведению, Нахичеванская АССР координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (Азербайджанской ССР) подчинения.
Статья 81. Территория Нахичеванской АССР не может быть изменена без ее согласия.
Статья 82. Законы Азербайджанской ССР обязательны на территории Нахичеванской АССР. В случае расхождения закона Нахичеванской АССР с законом Азербайджанской ССР действует закон Азербайджанской ССР.
Глава 9
НАГОРНО-КАРАБАХСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
Статья 83. Нагорно-Карабахская автономная область находится в составе Азербайджанской Советской Социалистической Республики.
Статья 84. Закон о Нагорно-Карабахской автономной области принимается Верховным Советом Азербайджанской ССР по представлению Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области.
IV. СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ
Глава 10
СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 85. Советы народных депутатов — Верховный Совет Азербайджанской ССР, Верховный Совет Нахичеванской АССР, Совет народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов — составляют единую систему органов государственной власти.
Статья 86. Срок полномочий Верховного Совета Азербайджанской ССР и Верховного Совета Нахичеванской АССР — пять лет.
Срок полномочий местных Советов народных депутатов— два с половиной года.
Выборы в Советы народных депутатов назначаются не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих Советов.
Статья 87. Важнейшие вопросы, отнесенные к ведению соответствующих Советов народных депутатов, рассматриваются и решаются на их сессиях.
Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.
Статья 88. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях.
Органы народного контроля контролируют выполнение государственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуют совершенствованию работы государственного аппарата.
Статья 89. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.
Статья 90. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.
Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе и принятых решениях.
Глава 11
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 91. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 92. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане Азербайджанской ССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.
Статья 93. Выборы депутатов являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 94. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех Советов народных депутатов избираются гражданами непосредственно.
Статья 95. Голосование при выбор ах депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением избирателен не допускается.
Статья 96. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям.
Гражданам Азербайджанской ССР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио.
Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, производятся за счет государства.
Статья 97. Выборы депутатов в Советы народных депутатов производятся по избирательным округам.
Гражданин Азербайджанской ССР не может, как правило, быть избран более чем в два Совета народных депутатов.
Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям.
Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов определяется законами Союза ССР, Азербайджанской ССР, а в Нахичеванской АССР — также законами Нахичеванской АССР.
Статья 98. Избиратели дают наказы своим депутатам.
Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.
Глава 12
НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ
Статья 99. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.
Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.
Статья 100. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.
На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.
Статья 101. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета.
Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.
Статья 102. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.
Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, законодательными актами Азербайджанской ССР и Нахичеванской АССР.
Статья 103. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.
V. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Глава 13
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Статья 104. Высшим органом государственной власти Азербайджанской ССР является Верховный Совет Азербайджанской ССР.
Верховный Совет Азербайджанской ССР правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению Азербайджанской ССР.
Принятие Конституции Азербайджанской ССР, внесение в нее изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе Азербайджанской ССР; утверждение государственных планов экономического и социального развития Азербайджанской ССР, государственного бюджета Азербайджанской ССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом Азербайджанской ССР.
Законы Азербайджанской ССР принимаются Верховным Советом Азербайджанской ССР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Законы Азербайджанской ССР обязательны на всей территории Азербайджанской ССР.
Статья 105. Верховный Совет Азербайджанской ССР состоит из 450 депутатов, избираемых по избирательным округам с равной численностью населения.
Верховный Совет Азербайджанской ССР по представлению избираемой им мандатной комиссии принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными.
Статья 106. Верховный Совет Азербайджанской ССР избирает Председателя Верховного Совета Азербайджанской ССР и четырех его заместителей.
Председатель Верховного Совета Азербайджанской ССР руководит заседаниями Верховного Совета Азербайджанской ССР и ведает его внутренним распорядком.
Статья 107. Сессии Верховного Совета Азербайджанской ССР созываются два раза в год.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР по его инициативе или по предложению не менее одной трети депутатов Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Сессия Верховного Совета Азербайджанской ССР состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных и иных комиссий Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 108. Право законодательной инициативы в Верхов ном Совете Азербайджанской ССР принадлежит Президиуму Верховного Совета Азербайджанской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Нахичеванской АССР в лице ее высших органов государственной власти, постоянным и иным комиссиям Верховного Совета Азербайджанской ССР, депутатам Верховного Совета Азербайджанской ССР, Верховному Суду Азербайджанской ССР, Прокурору Азербайджанской ССР.
Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республиканских органов.
Статья 109. Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Азербайджанской ССР, обсуждаются на его заседаниях. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий.
Законы Азербайджанской ССР, постановления и иные акты Верховного Совета Азербайджанской ССР принимаются большинством от общего числа депутатов Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Проекты законов Азербайджанской ССР и другие важные вопросы государственной жизни республики решением Верховного Совета Азербайджанской ССР либо Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР могут быть вынесены на народное обсуждение.
Статья 110. Депутат Верховного Совета Азербайджанской ССР имеет право обратиться с запросом к Совету Министров Азербайджанской ССР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом Азербайджанской ССР, а также к руководителям расположенных на территории Азербайджанской ССР предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам, отнесенным к ведению Азербайджанской ССР. Совет Министров Азербайджанской ССР или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 111. Депутат Верховного Совета Азербайджанской ССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Азербайджанской ССР, а в период между его сессиями — без согласия Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 112. Верховный Совет Азербайджанской ССР избирает Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР — постоянно действующий орган Верховного Совета Азербайджанской ССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных настоящей Конституцией, функции высшего органа государственной власти Азербайджанской ССР в период между его сессиями.
Статья 113. Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР избирается из числа депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, трех заместителей Председателя, в том числе по одному от Нахичеванской АССР и от Нагорно-Карабахской автономной области, Секретаря Президиума и шестнадцати членов Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 114. Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР:
1) назначает выборы в Верховный Совет Азербайджанской ССР и местные Советы народных депутатов;
2) созывает сессии Верховного Совета Азербайджанской ССР;
3) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета Азербайджанской ССР;
4) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Азербайджанской ССР; обеспечивает соответствие Конституции и законов Нахичеванской АССР Конституции и законам Азербайджанской ССР;
5) назначает выборы в районные (городские) народные суды;
6) дает толкование законов Азербайджанской ССР;
7) осуществляет руководство деятельностью местных Советов народных депутатов;
8) определяет порядок решения вопросов административно-территориального устройства Азербайджанской ССР; устанавливает и изменяет границы и районное деление Нагорно-Карабахской автономной области; образует районы, города, районы в городах и поселки; устанавливает подчиненность городов; производит пере именования районов, городов и районов в городах, поселков и других населенных пунктов;
9) утверждает районное деление, образование городов, изменение подчиненности городов, наименование и переименование районов, городов, а также переименование иных населенных пунктов Нахичеванской АССР;
10) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров Азербайджанской ССР, Совета Министров Нахичеванской АССР, решения Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районных и городских (районов и городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их закону;
11) награждает Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР; устанавливает и присваивает почетные звания Азербайджанской ССР;
12) принимает в гражданство Азербайджанской ССР; решает вопрос о предоставлении убежища;
13) издает республиканские акты об амнистии и осуществляет помилование граждан, осужденных судами Азербайджанской ССР;
14) ратифицирует и денонсирует международные договоры Азербайджанской ССР;
15) назначает и отзывает дипломатических представителей Азербайджанской ССР в иностранных государствах и при международных организациях;
16) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;
17) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами Азербайджанской ССР.
Статья 115. Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР в период между сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии:
1) вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты Азербайджанской ССР;
2) утверждает изменения границ Нахичеванской АССР; образует районы и города республиканского подчинения;
3) по предложению Совета Министров Азербайджанской ССР образует и упраздняет министерства и государственные комитеты Азербайджанской ССР;
4) по представлению Председателя Совета Министров Азербайджанской ССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав Совета Министров Азербайджанской ССР.
Статья 116. Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР издает указы и принимает постановления.
Статья 117. Законы Азербайджанской ССР, постановления и иные акты Верховного Сове та Азербайджанской ССР публикуются на азербайджанском, русском и армянском языках за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 118. По истечении полномочий Верховного Совета Азербайджанской ССР Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом Азербайджанской ССР нового Президиума.
Вновь избранный Верховный Совет Азербайджанской ССР созывается Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР прежнего состава не позже чем через два месяца после выборов.
Статья 119. Верховный Совет Азербайджанской ССР избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Азербайджанской ССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Азербайджанской ССР и иных решений Верховного Совета Азербайджанской ССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.
Верховный Совет Азербайджанской ССР создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.
Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Азербайджанской ССР, представлять им необходимые материалы и документы.
Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 120. Верховный Совет Азербайджанской ССР осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов.
Верховный Совет Азербайджанской ССР образует Комитет народного контроля Азербайджанской ССР, возглавляющий систему органов народного контроля Азербайджанской ССР.
Статья 121. Порядок деятельности Верховного Совета Азербайджанской ССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета Азербайджанской ССР и другими законами Азербайджанской ССР, издаваемыми на основе Конституции Азербайджанской ССР.
Глава 14
Совет Министров Азербайджанской ССР
Статья 122. Совет Министров Азербайджанской ССР — Правительство Азербайджанской ССР — является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Азербайджанской ССР.
Статья 123. Совет Министров Азербайджанской ССР образуется Верховным Советом Азербайджанской ССР в составе Председателя Совета Министров Азербайджанской ССР, Первого заместителя и заместителей Председателя министров Азербайджанской ССР, председателей государственных комитетов Азербайджанской ССР.
В состав Совета Министров Азербайджанской ССР входит по должности Председатель Совета Министров Нахичеванской АССР.
По представлению Председателя Совета Министров Азербайджанской ССР Верховный Совет Азербайджанской ССР может включить в состав Правительства Азербайджанской ССР руководителей других органов и организаций Азербайджанской ССР.
Совет Министров Азербайджанской ССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом Азербайджанской ССР на его первой сессии.
Статья 124. Совет Министров Азербайджанской ССР ответствен перед Верховным Советом Азербайджанской ССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Азербайджанской ССР — перед Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР, которому подотчетен.
Совет Министров Азербайджанской ССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Азербайджанской ССР.
Статья 125. Совет Министров Азербайджанской ССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Азербайджанской ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета Азербайджанской ССР и Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР.
В пределах своих полномочий Совет Министров Азербайджанской ССР:
1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, а также иными организациями и учреждениями республиканского и местного подчинения;
2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет Азербайджанской ССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Азербайджанской ССР, государственный бюджет Азербайджанской ССР, принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета, по обеспечению комплексного экономического и социального развития Азербайджанской ССР; координирует и контролирует деятельность предприятий и организаций союзного подчинения по вопросам, относящимся к ведению Азербайджанской ССР; представляет Верховному Совету Азербайджанской ССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;
3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;
4) принимает меры в пределах, определяемых Конституцией СССР, по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности страны;
5) осуществляет руководство в области отношений Азербайджанской ССР с иностранным и государствами и международными организациями в порядке, установленном Союзом ССР;
6) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров Азербайджанской ССР по делам хозяйственного и социально-культурного строительства;
7) направляет и проверяет работу Совета Министров Нахичеванской АССР, осуществляет руководство деятельностью исполнительных комитетов Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районных и городских (районов и городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов Азербайджанской ССР.
Статья 126. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров Азербайджанской ССР действует Президиум Совета Министров Азербайджанской ССР в составе Председателя Совета Министров Азербайджанской ССР, Первого заместителя и заместителей Председателя Совета Министров Азербайджанской ССР, а также других членов Правительства в соответствии с Законом о Совете Министров Азербайджанской ССР.
Статья 127. Совет Министров Азербайджанской ССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР и Азербайджанской ССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, организует и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров Азербайджанской ССР обязательны к исполнению на всей территории Азербайджанской ССР.
Статья 128. Совет Министров Азербайджанской ССР в пределах своей компетенции имеет право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Совета Министров Нахичеванской АССР, а также отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районных и городских (районов и городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов.
Совет Министров Азербайджанской ССР имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Азербайджанской ССР, других подведомственных ему органов.
Статья 129. Совет Министров Азербайджанской ССР объединяет и направляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств и государственных комитетов Азербайджанской ССР, других подведомственных ему органов.
Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты Азербайджанской ССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров Азербайджанской ССР, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству или государственному комитету СССР.
Республиканские министерства и государственные комитеты Азербайджанской ССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров Азербайджанской ССР.
Министерства и государственные комитеты Азербайджанской ССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, Азербайджанской ССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, Верховного Совета Азербайджанской ССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров Азербайджанской ССР, актов соответствующих министерств и государственных комитетов СССР, организуют и проверяют их исполнение.
Статья 130. Компетенция Совета Министров Азербайджанской ССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров Азербайджанской ССР с другими государственными органами, а также перечень союзно-республиканских и республиканских министерств и государственных комитетов Азербайджанской ССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров Азербайджанской ССР.
VI. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ НАХИЧЕВАНСКОЙ АССР
Глава 15
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ НАХИЧЕВАНСКОЙ АССР
Статья 131. Высшим органом государственной власти Нахичеванской АССР является Верховный Совет Нахичеванской АССР.
Верховный Совет Нахичеванской АССР правомочен решать все вопросы, отнесенные к ведению Нахичеванской АССР Конституцией СССР, Конституцией Азербайджанской ССР и Конституцией Нахичеванской АССР.
Принятие Конституции Нахичеванской АССР, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета Нахичеванской АССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом Нахичеванской АССР.
Законы Нахичеванской АССР принимаются Верховным Советом Нахичеванской АССР.
Статья 132. Верховный Совет Нахичеванской АССР избирает Президиум Верховного Совета — постоянно действующий орган Верховного Совета Нахичеванской АССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органа государственной власти Нахичеванской АССР в период между его сессиями.
Состав и полномочия Президиума Верховного Совета Нахичеванской АССР определяются Конституцией Нахичеванской АССР.
Глава 16
СОВЕТ МИНИСТРОВ НАХИЧЕВАНСКОЙ АССР
Статья 133. Совет Министров Нахичеванской АССР — Правительство Нахичеванской АССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти Нахичеванской АССР образуется Верховным Советом Нахичеванской АССР.
Совет Министров Нахичеванской АССР ответствен перед Верховным Советом Нахичеванской АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Нахичеванской АССР — перед Президиумом Верховного Совета Нахичеванской АССР, которому подотчетен.
Статья 134. Совет Министров Нахичеванской АССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР, Азербайджанской ССР и Нахичеванской АССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров Азербайджанской ССР, организует и проверяет их исполнение.
Статья 135. Совет Министров Нахичеванской АССР в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов районных и городских (городов республиканского (АССР) подчинения) Советов народных депутатов.
Совет Министров Нахичеванской АССР имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Нахичеванской АССР, других подведомственных ему органов.
Статья 136. Совет Министров Нахичеванской АССР объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов, других подведомственных ему органов.
Министерства и государственные комитеты Нахичеванской АССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров Нахичеванской АССР, так и соответствующему министерству и государственному комитету Азербайджанской ССР.
VII. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Глава 17
МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 137. Органами государственной власти в Нагорно-Карабахской автономной области, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.
Статья 138. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития, местный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.
Статья 139. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Статья 140. Сессии Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов созываются их исполнительными комитетами не реже четырех раз в год.
Сессии поселковых и сельских Советов народных депутатов созываются их исполнительными комитетами не реже шести раз в год.
Местные Советы народных депутатов правомочны рассматривать и решать на сессиях любые вопросы, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР, Азербайджанской ССР и Нахичеванской АССР. Перечень вопросов, которые решаются исключительно на сессиях, устанавливается законами о местных Советах народных депутатов.
Статья 141. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, Азербайджанской ССР, а в Нахичеванской АССР и законами Нахичеванской АССР.
Решения местных Советов народных депутатов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Статья 142. Местные Советы народных депутатов, осуществляя руководство деятельностью нижестоящих Советов, имеют право отменять акты нижестоящих Советов в случае несоответствия этих актов законодательству.
Статья 143. Совет народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рас смотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 144. Местные Советы народных депутатов осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан, вовлекают их в работу постоянных комиссий, исполнительных комитетов и других подотчетных Советам органов, содействуют работе местных добровольных обществ и развивают общественную самодеятельность населения.
Глава 18
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 145. Исполнительными и распорядительными органами Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты в составе: председателя, заместителей председателя, секретаря и членов. Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Статья 146. Исполнительные комитеты местных Советов - народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории соответствующих Советов на основе решений избравших их Советов и вышестоящих органов государственной власти и управления.
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов вправе решать все вопросы, отнесенные к ведению Советов, за исключением тех, которые должны решаться только на сессиях Советов.
Исполнительные комитеты созывают сессии Советов, координируют работу постоянных комиссий Советов; оказывают депутатам содействие в осуществлении их полномочий; организуют выполнение решений Советов и вышестоящих государственных органов, а также наказов избирателей; руководят подчиненными им органами управления.
Статья 147. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в пределах своей компетенции принимают решения и издают распоряжения.
Статья 148. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов имеют право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депутатов.
Статья 149. По истечении полномочий местных Советов народных депутатов их исполнительные комитеты сохраняют свои полномочия вплоть до избрания Советами народных депутатов нового созыва исполнительных комитетов.
Статья 150. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
Статья 151. Отделы и управления исполнительных комитетов образуются Советом народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, районными, городскими, районными в городах Советами народных депутатов и подчиняются в своей деятельности как Советам и их исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управления.
Перечень отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их образования устанавливаются законодательством Союза ССР, Азербайджанской ССР, а для местных Советов Нахичеванской АССР также законодательством Нахичеванской АССР.
VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Глава 19
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Статья 152. Государственный план экономического и социального развития Азербайджанской ССР является составной частью государственного плана экономического и социального развития СССР.
Текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Азербайджанской ССР имеют целью обеспечение комплексного экономического и социального развития на территории республики в соответствии с основными задачами и на правлениями экономического и социального развития СССР.
Статья 153. Государственные планы экономического и социального развития Азербайджанской ССР определяют задачи в области экономики и социально-культурного строительства, содержат целевые комплексные программы, планы развития отраслей народного хозяйства и экономических районов на территории Азербайджанской ССР, включают в себя планы экономического и социального развития Нахичеванской АССР, Нагорно-Карабахской автономной области, районов и городов республиканского подчинения.
Статья 154. Государственный план экономического и социального развития Азербайджанской ССР разрабатывается Советом Министров Азербайджанской ССР, исходя из государственного плана экономического и социального развитие? СССР, на основе проектов планов министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления Азербайджанской ССР, Совета Министров Нахичеванской АССР, местных Советов народных депутатов.
В государственный план экономического и социального развития Азербайджанской ССР включаются основные показатели планов предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, находящихся на территории Азербайджанской ССР.
Разработка планов экономического и социального развития осуществляется с учетом предложений коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также общественных организаций.
Статья 155. Совет Министров Азербайджанской ССР вносит государственный план экономического и социального развития Азербайджанской ССР на рассмотрение Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Верховный Совет Азербайджанской ССР по докладу Совета Министров Азербайджанской ССР и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Азербайджанской ССР обсуждает и утверждает государственный план экономического и социального развития Азербайджанской ССР.
Статья 156. Совет Министров Азербайджанской ССР организует выполнение государственного плана экономического и социального развития Азербайджанской ССР и принимает необходимые меры по укреплению плановой дисциплины.
Статья 157. Отчеты о выполнении государственных планов экономического и социального развития Азербайджанской ССР рассматриваются и утверждаются Верховным Советом Азербайджанской ССР. Общие показатели выполнения планов публикуются для всеобщего сведения.
Глава 20
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Статья 158. Государственный бюджет Азербайджанской ССР является составной частью единого государственного бюджета СССР.
Статья 159. Государственный бюджет Азербайджанской ССР объединяет республиканский бюджет Азербайджанской ССР, государственный бюджет Нахичеванской АССР и местные бюджеты Нагорно-Карабахской автономной области, районов и городов республиканского подчинения.
Статья 160. Разграничение доходов и расходов государственного бюджета Азербайджанской ССР между республиканским бюджетом Азербайджанской ССР, государственным бюджетом Нахичеванской АССР, местными бюджетами Нагорно-Карабахской автономной области, районов и городов республики определяется Законом Азербайджанской ССР о бюджетных правах Азербайджанской ССР, Нахичеванской АССР и местных Советов народных депутатов.
Статья 161. Государственный бюджет Азербайджанской ССР разрабатывается Советом Министров Азербайджанской ССР на основе государственных планов экономического и социального развития СССР и Азербайджанской ССР, государственного бюджета СССР и утверждается Верховным Советом Азербайджанской ССР по докладу Совета Министров Азербайджанской ССР и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 162. Отчет об исполнении государственного бюджета Азербайджанской ССР утверждается Верховным Советом Азербайджанской ССР. Общие показатели исполнения бюджета публикуются для всеобщего сведения.
IX. ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
Глава 21
СУД И АРБИТРАЖ
Статья 163. Правосудие в Азербайджанской ССР осуществляется только судом.
Судами Азербайджанской ССР являются Верховный Суд Азербайджанской ССР, Верховный Суд Нахичеванской АССР, Бакинский городской суд, областной суд Нагорно-Карабахской автономной области, районные (городские) народные суды.
Организация и порядок деятельности судов Азербайджанской ССР определяются законами Союза ССР и Азербайджанской ССР.
Статья 164. Все суды Азербайджанской ССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.
Народные судьи районных (городских) народных судов, избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной года.
Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами народных депутатов сроком на пять лет.
Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями или избравшими их органами, отчитываются перед ним и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.
Статья 165. Верховный Суд Азербайджанской ССР является высшим судебным органом Азербайджанской ССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Азербайджанской ССР.
Верховный Суд Азербайджанской ССР избирается Верховным Советом Азербайджанской ССР в составе Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда Азербайджанской ССР входят по должности председатели Верховного Суда Нахичеванской АССР, и областного суда Нагорно-Карабахской автономной области.
Статья 166. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции — с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.
Статья 167. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
Статья 168. Правосудие в Азербайджанской ССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.
Статья 169. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.
Статья 170. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
Статья 171. Судопроизводство в Азербайджанской ССР ведется на азербайджанском языке или на языке автономной республики, автономной области, или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 172. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Статья 173. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действует коллегия адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.
Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и Азербайджанской ССР.
Статья 174. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
Статья 175. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.
Глава 22
ПРОКУРАТУРА
Статья 176. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Азербайджанской ССР осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором Азербайджанской ССР и нижестоящими прокурорами.
Статья 177. Прокурор Азербайджанской ССР, прокуроры Нахичеванской АССР и Нагорно-Карабахской автономной области назначаются Генеральным прокурором СССР.
Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором Азербайджанской ССР и утверждаются Генеральным прокурором СССР.
Статья 178. Срок полномочий Прокурора Азербайджанской ССР и всех нижестоящих прокуроров — пять лет.
Статья 179. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.
X. ГЕРБ, ФЛАГ, ГИМН И СТОЛИЦА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Статья 180. Государственный герб Азербайджанской Советской Социалистической Республики представляет собой изображение серпа и молота, нефтяной вышки на фоне восходящего солнца, обрамленных венцом из хлопка и колосьев, с надписью на азербайджанском языке: «Азəрбаjҹан Совет Сосиалист Республикасы», «Бүтүн өлкəлəрин пролетарлары, бирлəшин!» и на русском языке: «Азербайджанская Советская Социалистическая Республика», «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» В верхней части герба — пятиконечная звезда.
Статья 181. Государственный флаг Азербайджанской Советской Социалистической Республики представляет собой прямоугольное полот нище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней, красного цвета, составляющей три четверти ширины; и нижней, синего цвета, составляющей одну четвертую ширины флага, с изображением в верхнем левом углу красной полосы, у древка, золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине 1:2.
Статья 182. Государственный гимн Азербайджанской Советской Социалистической Республики утверждается Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Статья 183. Столицей Азербайджанской Советской Социалистической Республики является город Баку.
XI. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Статья 184. Все законы и иные акты государственных органов Азербайджанской ССР издаются на основе и в соответствии с Конституцией Азербайджанской ССР.
Статья 185. Изменение Конституции Азербайджанской ССР производится решением Верховного Совета Азербайджанской ССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов Верховного Совета Азербайджанской ССР.